| 一、主要经济指标以两位数增长,经济继续保持良好发展势头

全市上下围绕“推进新跨越、建设新平凉”的目标,起步之年狠抓落实,经济工作继续保持良好发展势头,主要经济指标增速保持了两位数,一些指标位居全省前列。预计到年底,全市GDP可完成137.5亿元,同比增长11%;地方财政收入达到6.8亿元,增长18%;全社会固定资产投资完成 85.6亿元,增长30%;城、乡居民收入分别达到8635元和2067元,增长10%和6%。非公有制经济增势强劲,到10月底,全市民营经济增加值达到40.02亿元,同比增长23.9%,占全市GDP的37.97%。
二、市二次党代会胜利召开,“解放思想、转变观念”大讨论活动扎实开展,全市掀起学习贯彻党的十七大精神热潮

1月4日——6日,中国共产党平凉市第二次代表大会隆重召开,明确提出了“推进经济社会发展新跨越、建设小康和谐魅力新平凉”的目标要求,确定了今后五年全市经济社会发展的总纲。按照市二次党代会的要求,从9月上旬开始,市委在全市党员干部中部署开展了以学习贯彻胡锦涛总书记6·25讲话和十七大精神为主题的“解放思想、转变观念”大讨论活动。经过为期4个月的活动,全市党员干部思想观念、思维方式、工作理念有了新的转变,谋发展、促发展的能力进一步增强。党的十七大召开后,各级党委中心组都开展了集中学习,市、县两级宣讲团深入各行各业进行宣讲辅导,党校、行政学院开展研讨培训活动,各类新闻媒体广泛宣传报道。12月5日至6日,市委专门举办了十七大精神研讨班。市委下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的意见》,对贯彻十七大精神作了进一步安排部署。
三、十大过10亿元重点工程项目进展顺利,带动全市新上项目、投资规模、完成投资创历史新高

全市以煤电、交通项目为主的大柳煤田、新安煤矿、煤制甲醇、750KV超高压输供电、崇信电厂、平凉电厂二期、西长凤高速、平定高速、西平和天平铁路等十大过10亿元重点工程进展顺利。至10月底,华亭煤业集团240万吨大柳煤矿完成投资1.3亿元;华亭煤业集团陈家沟煤矿200万吨洗煤厂完成立项论证;750KV变电站已基本完成“五通一平”及线路架设,完成投资5000万元。在已建成投产的项目中,崇信新安90万吨矿井建设已经完成投资1800万元;华亭发电公司煤矸石电厂一期工程实现“双投”,二期工程全面启动。在前期项目中,华能平凉发电公司二期工程场地平整已经完成,正在争取国家发改委核准;中水集团崇信发电公司完成投资7500万元,“五通一平”等前期工作全面展开;灵台邵寨煤田勘探探矿权出让和开发工作正在衔接之中。“平凉煤电”在全市经济中的支撑作用日益明显。平定高速路基单幅通车,省道203线马—安路暨省道庄—莲二级路改建工程、西—长—凤高速于12月17日、18日相继举行奠基仪式。到10月底,全市共实施50万元以上各类建设项目780项,投资规模达264.67亿元,已完成投资103.61亿元,新上项目、投资规模、完成投资均创历史新高。其中,实施亿元以上重大项目23项,完成投资54.6亿元。中心城市“一带两区三园四路五建”建设任务基本完成,各县区加大县城和小城镇建设力度,全市城镇化整体水平提高了一个百分点。
四、城乡统筹发展,新农村建设稳步推进

面对今年的特大旱灾和洪涝灾害,全市上下齐心协力,开展减灾自救和社会捐款,有效保障了受灾群众的吃饭、饮水等基本生活。同时,各级加快城乡统筹发展步伐,大力发展现代农业,培育壮大劳务经济,扎实推进新农村“百村试点”和“三清五改”建设,积极推广40万亩全膜双垄沟播技术,全力实施扶贫开发、安全饮水、乡村道路、敬老养老民心工程,新农村建设稳步推进。年内,共争取和实施百万元以上各类农业项目114个,完成投资10.2亿多元,比上年同期净增3.4亿元。全市贫困人口减少到39.42万人,贫困面下降到20.5%。争取到省列农村公路建设项目98个,实施建设项目136个,建设总里程近2000公里。
五、扩大开放合作,签约引进资金刷新历史记录

我市成功举办了全国武术散打精英赛暨崆峒文化旅游节,组团参加“西洽会”、“津洽会”、“广交会”、“兰洽会”、“西交会”等招商节会,取得明显成效。市上适时提出了县(区)党政领导和市直相关经济综合部门主要负责人包抓招商引资项目建设责任工作机制,建立了符合科学发展观要求的招商引资考评奖励体系,在全市形成了全员招商、全民创业的良好氛围。至11月底,全市共签约项目103项,签约总额44.74亿元,实施各类招商引资项目119项,实际到位资金17.65亿元,同比增长13.4%,预计全年实际到位资金可达18亿元。天津天士力集团、安徽海螺集团、上海同丰控股有限责任公司、中国华能集团等名优企业先后与我市进行洽谈,一批项目达成了合作意向。
六、做大做强农村两大主导产业,“平凉金果”、“平凉红牛”驰名海内外

我市先后组团参加第二届中国(上海)国际果蔬产业博览会、中国(深圳)国际果蔬展览会、甘肃省第二届林果花卉展览交易会、中国国际林博会、中西部地区特色产品(上海)迎新年展销会,均载誉而归。“平凉金果”获得中华名果称号,“平凉金果”泾龙富士、“平凉金果”成纪富士分别被评为优质果品奖和上海市民最受欢迎水果奖;平凉市获得全国第一个苹果类证明商标,取得了地理标志产品保护、绿色食品、绿色食品原料标准化生产基地、中国良好农业规范(GAP)示范基地认证等5张国家级名片;“平凉金果”成纪富士、长富2号苹果分获中国国际林博会金奖,“平凉金果”泾龙富士、烟富2号苹果和灵台大枣分获银奖;“平凉金果”成纪富士、泾龙富士苹果分获2008北京奥运推荐果品一、二等奖。平凉红牛集团与北京源丰宝盛投资有限公司,在中西部地区特色产品(上海)迎新年展销会上签订总投资6800万元的平凉红牛产业开发项目引进与投资协议。 目前,全市果树经济林累计达到158.39万亩,建成标准化生产基地11.4万亩,创建绿色果品基地60.4万亩,预计全年果品总产可达60.54万吨,总收入9亿元,农民人均果品收入500元以上。全市牛饲养量、出栏量分别达到88.45万头和34.42万头。“平凉红牛”商标正在进行公示,即将注册,为以品牌战略推动全市草畜产业发展提供了广阔前景。
七、崆峒山跻身5A级旅游景区,“平凉旅游”品牌进一步打响

2007年5月8日,国家旅游局正式批准平凉市崆峒山风景名胜区为国家首批5A级旅游景区。以崆峒山为龙头,“平凉旅游”品牌进一步打响。市内国家2A级以上景区达到12个。全市年内开工建设旅游项目29个,完成投资2.53亿元。崆峒古镇·问道驿站、华亭秦皇祭天广场、泾川大云寺博物馆、灵台皇甫谧陵园、崇信龙泉寺和庄浪云崖寺等景区景点建设顺利。全市旅游接待人数和经济收入位居全省前列。我市还举办了“魅力崆峒”电视推介晚会,奥运城市行走进华亭、走进崆峒等节会推介活动,进一步提升了平凉知名度。
八、市县(区)积极兴办惠民利民为民实事,和谐平凉建设迈出新步伐

全市继续组织实施“科技创新”、“教育四名”、“文化精品”、“卫生服务”、“广电覆盖”、“全民健身”六大工程,着力推进各项社会事业又好又快发展。全市申报科技项目44项,其中“复合保险型聚氨酯缓冲器”项目被列入科技部中小企业创新基金计划,崆峒区和静宁县通过了国家级科技进步县区验收。教育项目建设进展良好,争取庄浪、华亭职教实训基地建设,平凉一中、五中重点示范中学建设等项目,崆峒区三里塬小学建成使用,庄浪县紫荆中学完成投资710万元,灵台一中实现了整体搬迁,静宁县被列为农村初中建设项目县。全市共消除D级危房4.5万平方米,新改建校舍17.2万平方米,高考本科上线率达到47.4%。市医院医疗综合大楼、平凉医专学生公寓楼、33所乡镇卫生院等项目建设进展顺利。开办了平凉日报数字报;平凉人民广播电台成立开播,有线电视数字化整体转换工作启动实施。对外宣传取得重大突破,全市在中央、省级主流媒体发稿2000多篇(条)。全市共培训农民27.74万人,向外输转劳务人员50.91万人(次),创劳务收入14.5亿元,农民人均增收755元,庄浪“梯田人”、“苹果之乡静宁人”劳务品牌在国内外劳务市场上打响。全市各级党政组织继续把民生问题摆在更加突出的位置,积极创造条件,措办了一批惠民利民的好事和实事。市委、市政府年初提出的“十件实事”全部落到实处。今年,全市城镇新增就业2.02万人,下岗失业人员再就业1.2万人,安置零就业家庭就业1245人;社会保障参保人数达到27.42万人,低保标准连续3年增长10%,新增农村低保对象7.53万人;新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口,平均参合率达到90.33%,为农民报销医药费4000多万元;启动了城镇非职工居民医疗保险制度;乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给;728户低收入家庭通过享受廉租房政策改善了居住条件,市、县区加快经济适用住房建设进度。全市通油路的乡(镇)达到90%,通村油路达到200公里,农村公路共计完成投资1.2亿元,初步建成“西进东出、贯通南北、连接城乡、方便快捷”的交通网,有效解决了群众“行路难”问题。加强“平安平凉”建设力度,全年共排查各类民间矛盾纠纷3860件,调处化解3701件;今年全市发生的32起命案均成功告破,有力地维护了社会稳定,净化了社会环境。
九、张晓获全国“孝老爱亲道德模范”荣誉,推出一批精神文明建设先进典型

2007年4月10日《平凉日报》以《娘是我的全部》为题,刊登了张晓同学14年精心侍奉重病卧床的母亲的事迹,引起了中央媒体和中央宣传部门的关注。《中国青年报》、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、中央电视台等新闻媒体对张晓事迹进行了深入报道。9月18日,全国道德模范颁奖晚会《道德的力量》在京举行,张晓从中共中央政治局常委李长春手中接过孝老爱亲道德模范奖章,成为53名全国道德模范之一,也是建国50年以来我省惟一一名“全国道德模范”。胡锦涛总书记亲切接见了张晓。静宁县的李强同时获得全国道德模范提名奖。我市精神文明建设工作围绕社会主义核心价值体系建设这一根本,全面扎实推进,在夯实基础、文明创建、思想道德和机制建设等方面彰显新作为,为精神文明建设赋予了新的时代精神,取得了明显成效,推出了王德良、禹宏、孟虎林等一批精神文明建设先进典型。全市开展了“感动平凉·2007年度人物”评选活动,受到社会各界人士的广泛关注和积极参与。
十、工业经济增长迅速,节能减排治污成效明显,生态环境保护进一步得到重视

今年前3季度,我市规模以上工业累计完成增加值28.5亿元,占年计划的75%,同比增长17.27%,增速比上年提高9.63个百分点。在保持工业经济总体增长较快的基础上,全市加大了节能减排治污力度。先后停产治理了一批高耗能高污染企业,完成了一批烟气粉尘治理和技术改造项目。积极推广使用清洁能源,着力扶持平凉城区管道天燃气工程,目前已入户3万多户;农村建成了一批“一池三改”沼气项目,部分农民用上沼气和太阳灶。平凉城区集中供热项目开工建设。平凉电厂4台机组脱硫技改工程于12月28日开工建设。华亭发电公司华亭电厂1#、2#机组脱硫设施已建成,环保投资达3.01亿元,脱硫效率达80%以上。平凉城区污水回用网管建设基本完工。砚北煤矿、东峡煤矿、华亭煤矿矿井废水治理项目、宝马纸业公司废水治理工程、泾川王母泉啤酒公司废水治理项目通过验收。先后否定了6个不符合产业政策的项目。依法取缔平凉城区“小炼铁”企业11户。平凉祁连山水泥公司、华亭煤电股份公司通过了ISO14000环境管理体系认证,推动了企业的清洁生产和节能减排。新柏煤矿、华亭煤矿等处理达标后的矿井废水回用率均达到了65%以上。全市主要污染物排放量控制在了规定范围内。 |